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Aug 25, 2023

La machine espagnole de blocage des sites pirates : domaines bloqués en 2012

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La deuxième section de la Commission de la propriété intellectuelle (S2CPI) est l'organisme responsable du programme administratif espagnol de blocage des sites pirates. Depuis son lancement en 2012, S2CPI a reçu près de 843 candidatures et a donné des instructions aux FAI locaux pour qu'ils bloquent des centaines de domaines « pirates ». Un site en particulier a occupé les autorités de manière disproportionnée.

À l'instar d'un nombre croissant d'États membres de l'UE, l'Espagne gère un programme permanent de blocage de domaines dans le but de réduire le trafic vers les sites pirates.

Les modifications apportées à la loi espagnole sur le droit d'auteur (loi n° 2/2011) ont conduit à la création d'un organe administratif connu sous le nom de deuxième section de la Commission de la propriété intellectuelle (S2CPI).

Lancé en 2012 sous l'égide du ministère espagnol de la Culture et des Sports, le S2CPI a le pouvoir d'émettre des instructions obligeant les fournisseurs de services Internet locaux à restreindre l'accès aux sites pirates. Le processus commence lorsque les ayants droit déposent une demande auprès du S2CPI avec une demande de blocage d'un ou plusieurs domaines spécifiques directement liés à la distribution illégale de leurs œuvres protégées.

En 2012, la Commission a reçu 362 demandes, un record qui est toujours d'actualité plus d'une décennie plus tard. La mise en garde importante est que 250 de ces demandes ont été abandonnées parce qu’elles n’avaient pas satisfait aux exigences de dépôt.

Le rapport trimestriel du S2CPI publié cette semaine révèle que depuis sa création, 843 demandes de blocage de sites ont été déposées auprès du S2CPI mais que pour des raisons telles que des erreurs, des motifs de demande insuffisants et des sites disparus soudainement, 328 demandes ont été clôturées. Seules 15 candidatures ont été officiellement rejetées depuis 2012, dont un tiers au cours des trois derniers mois.

La liste complète des domaines bloqués suite aux ordres de S2CPI est assez longue et, comme le montre l'exemple ci-dessous, se concentre principalement sur les sites pirates de langue espagnole. Le domaine principal actuel de Pirate Bay fait inévitablement son apparition, tout comme sa variante .se, malgré sa confiscation par les autorités suédoises il y a plusieurs années.

Aux côtés des États membres de l'UE, l'Allemagne, le Portugal et le Danemark, les parties prenantes espagnoles et les fournisseurs de services Internet locaux ont établi un code de conduite volontaire qui promeut l'autorégulation entre les industries créatives et le secteur des télécommunications. L'un des principaux objectifs est de garantir l'efficacité du blocage administratif, notamment en ce qui concerne les sites pirates persistants soumis aux instructions de blocage existantes.

Le S2CPI rapporte qu'à fin juin 2023, les parties à l'accord envoyaient une centaine de requêtes, généralement sur une base hebdomadaire, concernant plus de 637 domaines qui, à leur tour, avaient déployé près de 2 000 sous-domaines, vraisemblablement pour éviter le blocage.

Selon les termes du code volontaire, tous ont été bloqués par les fournisseurs d'accès Internet espagnols « en utilisant à tout moment les mesures techniques les plus appropriées pour empêcher ou réduire de manière significative, de manière réelle et efficace, l'accès à ces sites Web contrefaits, ce qui a rendu impossible d’accès à des millions d’œuvres (livres, œuvres musicales, jeux vidéo, œuvres audiovisuelles, etc.) protégées par des DPI, mises à disposition illégalement sur de tels sites Internet contrefaits.

S2CPI rapporte que, conformément à la législation locale, des demandes ont été déposées auprès du registre de domaines local Red.es pour annuler les domaines .es lorsqu'ils sont utilisés par des sites pirates soumis à un blocage. A ce jour, au total, 15 domaines ont été annulés suite aux demandes du S2CPI, rapporte l'organisme administratif.

Dans de nombreuses juridictions, le blocage d’un site pirate est interprété comme un feu vert pour exercer une pression accrue sur la plateforme, souvent en tentant de restreindre l’accès aux partenaires commerciaux actuels et potentiels, en particulier aux annonceurs.

En 2020, le ministère de la Culture et des Sports a signé un protocole d'accord qui a permis à l'Espagne de rejoindre WIPO ALERT, une plateforme gérée par l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI). Grâce à une « liste noire » mondiale de sites pirates composée de domaines soumis par des pays comme l'Espagne, les annonceurs et les agences sont encouragés à boycotter les domaines répertoriés par l'OMPI-Alert et à mener leurs activités ailleurs.